基于可持续发展的西安城市承载力研究

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1、西安工业大学 硕士学位论文 基于可持续发展的西安城市承载力研究 姓名:王帆 申请学位级别:硕士 专业:区域经济学 指导教师:裴成荣 20100520 基于可持续发展的西安城市承载力研究 学科:区域经济学 研究生签字:动地 指导教师签字:雾文葶 摘要 I l l l l l l l l l l 1 1U I IIIIIIi1 1 1 1 11 11I l l L Y 17 5 0 10 1 2 0 0 0 年,国家提出实施西部大开发战略以来,西部基础设施、生态环境得到了极大 的改善。在西部大开发战略深入推进,即将进入“十二五 规划之际,2 0 0 9 年6 月2 5 日 国务院批复了关中一天水经

2、济区发展规划,把西安( 咸阳) 作为关中一天水经济区的 核心区域,要通过加快西咸一体化建设,把西安建设成为国际化大都市。2 0 2 0 年,把西 安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际 一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。城市承载力作为衡量城 市可持续发展的重要指标,已经被许多专家、学者所关注。在建设西安国际化大都市背景 下,从可持续发展的视角,研究西安城市承载力问题,对于加快西安国际化大都市建设, 增强其在西部大开发中的辐射带动作用,具有重要的现实意义。 本论文在国内外学者对城市承载力研究的基础上,结合西安的实际情况,从基本理论、

3、 研究方向、侧重点、数据要求等角度,在众多定量分析方法中,采用灰色关联分析法,选 取土地承载力、水资源承载力和交通承载力等指标,进一步完善承载力的有关指标体系, 对西安城市承载力进行综合分析,并加入层次分析法,进一步提高灰色关联分析的准确度。 根据灰色关联系数的计算结果,西安城市承载力水平在五年中保持较好的发展势头, 2 0 0 7 年达到相对最佳状态,说明西安在城市建设、水土保持等方面取得了卓越的成就, 可以承担起西安在西部大开发中区域中心城市辐射带动作用的重任。在众多指标中,对人 均耕地面积、人均水资源量、道路长度、人均G D P 进行预测展望。 最后,参照西安国际化大都市的发展定位,运用

4、可持续发展理论,从城市竞争力、土 地资源、水资源利用,交通基础设施、科技创新能力、政府管理和低碳经济等方面深入分 析,并针对西安目前城市承载力状况,提出了西安建设国际化大都市的有关意见与建议。 关键词:可持续发展;西安;城市承载力;灰色关联分析法:层次分析法 AS t u d yo nX i a nU r b a nC a r r y i n gC a p a c i t yB a s e do nS u s t a i n a b l e D e v e l o p m e n t D i s c i p l i n e :R e g i o n a lE c o n o m i c s S

5、 t u d e n t S i g n a t u r e : S u p e r v i s o rS i g n a t u r e :岫 A b s t r a c t S i n c eo u rc o u n t r yi m p l e m e n t e dt h eW e s t e r nD e v e l o p m e n ti nt h ey e a ro f2 0 0 0 ,t h ew e s t b a s ei n s t a l l a t i o na n de c o l o g i c a le n v i r o n m e n th a v eal

6、 a r g ee n h a n c e m e n t W i t ht h ea d v a n c eo f W e s t e r nD e v e l o p m e n t , a tt h et i m eo fc a r r y i n go u t ”S h i e rW u ”P l a n n i n g ,S t a t eC o u n c i la p p r o v e d “G u a n z h o n g T i a n s h u iE c o n o m i cR e g i o nD e v e l o p m e n tP l a n n i n

7、g a tt h et i m eo fJ u n e2 5 m ,2 0 0 9 , X i a na n dX i a n y a n ga r ed e t e r m i n e dt h ec e n t r a lc i t y s T h r o u g ht h ei n t e g r a lc o n s t r u c t i o n , X i a n s h o u l db e c o m et ob ea c o s m o p o l i t a nc i t y I n2 0 2 0 ,X i a ns h o u l db e c o m et h ei m

8、 p o r t a n tn a t i o n a l s c i e n c ea n dt e c h n o l o g yR & D C e n t e r , r e g i o n a lb u s i n e s sl o g i s t i c sc o n v e n t i o na n de x h i b i t i o n c e n t e r , r e g i o n a lf i n a n c i a lc e n t e r ,t o u r i s md e s t i n a t i o no ft o pi n t e r n a t i o n

9、 a ls t a n d a r da n di m p o r t a n t l l i g h t c c hi n d u s t r i e sa n da d v a n c e dm a n u f a c t u r i n gb a s e A sa ni m p o r t a n ti n d e xt om e a s u r eu r b a n s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ,u r b a nc a r r y i n gc a p a c i t yh a sb e e nc o n c e r n e

10、db ym o r ea n dm o r e e x p e r t s A tt h eb a c k g r o u n do fc o s m o p o l i t a nc i t y , a c c o r d i n gt os u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ,t h e r ei s a ni m p o r t a n tr e a l i s t i cs i g n i f i c a n c et od i s c u s sX i a nu r b a nc a r r y i n gc a p a c i t y

11、t os p e e du pt h e c o n s t r u c t i o no fc o s m o p o l i t a nc i t ya n de n h a n c et h er a d i a t i n ga n de x e m p l a r yr o l e O nt h eb a s i co ft h er e s e a r c hf i n d i n g sf r o mt h es c h o l a r sa th o m ea n da b r o a d ,c o n s i d e r i n g t h ea c t u a ls i t

12、 u a t i o ni nX i a n ,t h r o u g ht h ev i e wo fb a s i cm e t h o d ,r e s e a r c hd i r e c t i o n ,f o c u s ,d a t a r e q u i r e m e n t s ,g r a y r e l a t i o n a l a n a l y s i sm e t h o di s b e e ns e l e c t e df r o mt h ec o m p r e h e n s i v e c o n s i d e r a t i o n U s

13、el a n dc a r r y i n gc a p a c i t y , w a t e rr e s o u r c ec a r r y i n gc a p a c i t ya n dt r a f f i cc a r r y i n g c a p a c i t y , Ii m p r o v et h es y s t e mo fi n d e xa sm u c ha sp o s s i b l et oa n a l y z eu r b a nc a r r y i n gc a p a c i t y I no r d e rt or a i s et h

14、 ea c c u r a c y , A H Pi sb e e nu s e d F r o mt h ec o m p u t i n gr e s u l to fg r e yr e l a t i o n a lc o e f f i c i e n t ,w ek n o wt h a tt h el e v e lo fX i a n u r b a nc a r r y i n gc a p a c i t yk e e p sas t e a d ys t a t e ,a n dt h eb e s ts i t u a t i o ni si n2 0 0 7 X i

15、a nh a sg o t b r i l l i a n ts u c c e s si nc i t yc o n s t r u c t i o na n dw a t e ra n ds o i lc o n s e r v a t i o n ,i ti se a s yf o rX i a nt o c a r r yt h ei m p o r t a n tt a s kt ob e e nt h ec e n t r a lc i t y I nm a n yi n d e x ,Ip r e d i c tt h ep e rc a p i t aq u a n t i t

16、 y o fc u l t i v a t e dl a n d ,p e rc a p i t a lw a t e rr e s o u r c e s ,r o a dl e n g t ha n dp e rc a p i t aG D E F i n a l l y , r e f e r e n c et ot h ep l a n n i n go fX i a nc o s m o p o l i t a ne i t yp l a n n i n g ,c o m b i n gw i t h s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n

17、tt h e o r y , g i v ea d v i c ef r o ms e v e ns i d e s ,a n dt h es e v e ns i d e sa r eu r b a n c o m p e t i t i v e n e s s ,l a n du s ep a t t e r n ,w a t e rr e s o u r c e su t i l i z a t i o n , t r a f f i cf a c i l i t i e s ,s c i e n t i f i ca n d t e c h n o l o g i c a la b i

18、 l i t y ,g o v e r n m e n tm a n a g e m e n ta n dl o w - c a r b o ne c o n o m y K e yW o r d s :S u s t a i n a b l eD e v e l o p m e n t ;X i a n ;U r b a nC a r r y i n gC a p a c i t y ;G r e yR e l a t i o n a l A n a l y s i sM e t h o d ;A n a l y t i cH i e r a r c h yP r o c e s s 1 绪

19、论 1 绪论 1 1 研究背景 改革开放以来,随着我国经济的快速发展,我国的城市建设进入了迅猛扩张阶段。一 方面,城市规模不断扩大,中心区人口加速聚集,交通基础设施建设不断加快,另一方面, 城市发展过程中“摊大饼”所造成的农村耕地锐减、环境污染等问题也不断出现。尤其是 进入2 1 世纪,随着我国工业化与城市化的快速推进,城乡差距与区域差距不断扩大问题, 日益引起国家高层以及社会各界的极大关注。2 0 0 6 年中央经济工作会议提出,要加快区 域协调与城乡一体化发展,并提出要通过增强城市的承载力来加快城乡一体化发展,解决 “三农 问题。2 0 0 7 年,中国建设部部长汪光焘在全国城市建设工作会

20、议上也强调,要 把城乡统筹与区域协调发展放到国家战略高度,加强对城镇化发展的认识。要求城乡规划 要根据资源环境的容量,全力提高城市综合承载能力。由此可见,在城市化加快发展的新 阶段,如何通过增强城市的承载力,促进我国城乡一体化发展,化解城乡之间、区域之间 不协调问题,已经成为目前迫切需要研究的重要课题。 2 0 0 9 年6 月2 5 日,国务院批准的关中一天水经济区发展规划将西安( 咸阳) 作 为关中一天水经济区的核心区域,提出建设西安国际化大都市的发展目标。2 0 2 0 年,都 市区人口发展到1 0 0 0 万人以上,主城区面积控制在8 0 0 平方公里以内。把西安市建设成 国家重要的科

21、技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目 的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。标志着西安的发展进入了一个新的 历史阶段。目前,西安经济发展正处在总量加速扩张时期,在此背景下,从可持续发展的 视角,研究西安城市承载力问题,对于西安促进产业布局合理化,加快西安又好又快发展, 具有重要的现实意义。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 研究目的 建设西安国际化大都市是西部大开发进入新阶段,国家对西安发展提出的新要求。本 文从可持续发展的视角,在对目前有关城市承载力研究现状进行梳理分析的基础上,对城 市承载力有关理论进行深入研究。同时,结合西安实际,引用较为合理的城

22、市承载力分析 方法,建立城市承载力评价指标体系,确定各个指标的权重,对西安城市承载力现状进行 系统分析,在此基础上,提出增强西安城市承载力的有关建议。其目的是希望本研究能为 西安的科学发展与可持续发展,促进西安国际化大都市建设提供理论依据。 1 2 2 研究意义 西安工业大学硕士学位论文 西安城市承载力研究具有十分重要的意义,具体表现在以下几个方面: 第一、可持续发展是我国一项基本国策。经济、社会的可持续发展是建立在资源可持 续发展的基础之上,土地资源、水资源、能源等作为生存性基础自然资源,也是区域、国 家、全球发展中不可替代的稀缺性资源,为社会进步提供动力,支撑可持续发展。我国许 多城市都出

23、现了承载力不足的现象,尽管城市经济总量得到了增长,但是相关承载力没有 同步提升。社会承载力处于最底层,落后于经济承载力和资源环境承载力,资源环境承载 力处于中间阶段,经济承载力相对完善。承载力的不协调现状,影响经济的发展,社会的 进步,必须从根本上改变薄弱现状,把提高城市承载力放在突出位置。 第二、我国城市承载力的研究才开始不久,有许多问题需要面对,应该根据中国国情, 对承载力进行研究,来适应城市的进一步发展。随着西安经济的快速提升,城市化水平的 不断提高,如何使城市整体规划与资源、环境相适应,如何使城市承载力赶上经济发展的 步伐等问题,都迫切需要结合实际从理论上做出具体分析。对西安城市承载力

24、的研究具有 重要的理论意义。 第三、面对0 9 年突如其来的金融危机,我国政府预计在未来两年内投入4 万个亿来 促进经济增长,关中天水经济区的批复,国际化大都市的提出,西安也进入快速发展 时期。城市承载力决定城市的发展规模、金融贸易、产业分配、居住生活、生态环境、基 础设施,落实节能减排、建设节约型城市是西安发展的重点,因此必须建立高效机制来保 障经济社会和生态环境可持续发展,加上城市建设等方面的问题层出不穷,对西安城市承 载力在城市建设方面进行研究有着重要的现实意义。 1 3 研究方案、重点和创新 1 3 1 研究方案 本文结合前人研究的结果,分析西安现在的城市承载力并给出相关建议,研究方案

25、从 以下几个方面着手: 第一、城市承载力的概念。面对众说纷纭的城市承载力概念,在自己知识理解范围内 进行重新界定,使全文研究的重点范围明确。 第二、分析方法的选择。由于现有的指标具有不确定性、不完备性,有些处于灰色区 域,涉及到多种因素不可能被人们完全认识,现有数据有限则需要根据小样本数据对整体 进行研究,所以采用灰色关联分析方法进行分析比较合适。 第三、指标的选取。在选定了灰色关联分析方法的基础上,根据城市承载力的范围和 概念寻找相应的指标。因为许多指标都有关联性,所以在前人研究的基础之上,加之自己 的探索,找出主要的指标。 第四、数据的查找。根据西安统计年鉴,水利方面的统计资料等的记载,查

26、找计算所 需要的数据。 第五、实例分析。应用灰色关联分析方法,对西安城市承载力进行分析,评定其现状 2 1 绪论 所处于的水平。 第六、对得到的结果进行分析,提出对策建议。结合城市现有规划、可持续发展等经 济理论对西安现有的城市承载力进行探讨,提出一些建议。 1 3 2 研究重点 第一、模型的选取。一方面,究竟哪一种定量研究方法比较适合城市承载力的分析, 需要从基本理论、研究方向、侧重点、数据要求等一系列综合角度进行研究。另一方面, 城市承载力与资源、环境、基础设施等众多内外部环境都息息相关,究竟哪些起主导作用 需要仔细斟酌。在前人研究的基础上进行分析判断,加入自己的理解和思考,尽可能的完 善

27、指标体系。 第二、数据的查阅。对于西安城市承载力,各种相关的资料可以通过西安统计年鉴, 水务厅相关资料等途径获得,然后通过计算得到模型中所需要的数据。 第三、建议的提出。根据现有城市承载力状况,结合西安所制定的城市规划,依照可 持续发展和环境经济学等经济理论,给出相关的建议。 1 3 3 研究创新 在灰色关联分析方法的基础之上,加入A H P 分析方法,使得模型更加充实。建立科 学的西安城市承载力评价指标体系,使得西安的发展有科学理论的指导。根据西安城市规 划和布局,充分考虑资源配置、资源循环再生等问题,使资源硬约束和制度文化等软约束 结合,参照可持续发展等经济理论,丰富研究内容,提出相关的对

28、策建议。 1 4 研究的技术路线和本文结构安排 1 4 1 研究的技术路线 本研究所遵循的技术路线如图1 1 所示。 3 西安工业大学硕士学位论文 图1 1 本文研究的技术路线 1 4 2 本文结构安排 本文分为6 章进行详细的阐述。其逻辑思路和相应的章节安排如图1 2 所示。 4 1 绪论 图1 2 本文研究的结构安排 第一章是绪论部分。在绪论部分,首先从研究背景、研究目的和研究意义入手,对城 市承载力研究的必要性进行扼要的分析,并对全文的结构进行整体安排。 第二章是理论综述。结合国内外学者的观点以及自己的理解对城市承载力的相关概念 进行整理和归纳,从而更好的进行研究。并在城市承载力众多的具

29、体分类中,选取主要方 面进行具体分析。 第三章是模型的选择。对于城市承载力的研究方法和指标有很多。第一、城市承载力 的研究方法选择。主要有专家调查法、系统动力学法、灰色关联分析方法、主成分分析法、 生态足迹法、模糊综合评价法和多目标决策法。通过对各种方法进行比较,分析其利弊, 最终选择灰色关联分析方法作为主要研究方法。第二、城市承载力指标的判断。不同的专 家学者采用了不同的指标。根据对所有指标进行比较分析,并结合相关的理论知识和实际 情况,选择有实际应用价值的指标,建立自己的评价指标体系。 5 西安工业大学硕士学位论文 第四章是对西安的城市承载力进行实证分析。这一部分是全文的重点。首先,通过查

30、 找西安统计年鉴等相关资料,计算出西安各个指标的具体数值,建立基本的数据群。其次, 运用A H P 分析方法对各项指标的权重进行计算。通过层次分析方法,可以避免以前的纯 粹根据主观臆断和实际经验划分权重的缺陷,减少了不合理性,对指标模型化、数量化, 使论文的价值得到提升。最后,通过灰色关联分析方法,对西安现在的城市承载力进行计 算。 第五章是对西安的城市承载力综合分析得出对策建议。通过上面计算的结果,得到西 安的现状。对一些重要指标做未来预测。并且结合西安城市规划方案分析城市的发展是否 和谐,基于可持续发展等经济理论,提出一些相应的见解,继而提出一些参考意见。 第六章是结论。对全文进行总结概括

31、。 6 2 城市承载力理论综述 2 1 承载力概念的演变 2 城市承载力理论综述 承载力( C a r r y i n gC a p a c i t y ) 起源于古希腊时代,是一个针对极限度而提出的古老概 念,与现实的或潜在的过度使用相联系,最早可以在亚里士多德的一些著作中看到【l 】,生 态学中认为是某一物种在特定的生境( h a b i t a t ) 中可以达到的最大数量。到了1 8 世纪末, T o m a sR o b e r tM a l t h u s 在著名的人口原理中提出人口增长必然超过生活资料增长,达 不到均衡发展,土地肥力的递减限制人口的增长,应从贫困、罪恶和道德进行抑

32、制,赋予 了承载力新的内涵。伴随着人口原理的广泛关注,在经济学、人口学、土地学、资源 学和生态学中都涉及到承载力,产生了深远的影响 2 1 。V e r h u s t 在M a l t h u s 发现土地、资源、 环境对人口、经济、社会有重要约束力的基础之上,提出从容纳角度来解释自然资源对人 口经济增长的限制,现代承载力的研究相继展开【2 J 。1 9 2 1 年,P a r k 和B u r g e s s 在有关的人 类生态学杂志中指出,依照某一地域中阳光、土地、水、能源、生存空间等环境因子的有 效组合,某物种所能发展的最大生存数量【3 1 。随着经济、环境、社会中的各个领域中相继 涉

33、及承载力,相应提出了人口承载力、土地资源承载力、水资源承载力、环境承载力等概 念。 伴随着人口的增长,经济的发展,社会的进步,人类对自然环境的需求日益加大,到 了2 0 世纪6 0 年代末至7 0 年代初期,面对层出不穷的问题,人们对承载力的研究赋予了 更加广泛的、密切的、深入的关注。2 0 世纪7 0 年代后期和8 0 年代初期,许多与承载力 相关的大型研究在联合国教科文组织( U N E S C O ) 和粮农组织( F A O ) 支持下相继展开, 在承载力的定义和量化方面做出了卓越贡献,认为资源环境承载力是在可以预见的时期 内,依照社会文化准则,根据生活质量要求,利用自然资源、科学技术

34、、人力资本、扶持 政策,维持的当地人口的最大数量【4 】。作为可持续发展理论不可缺少的固有方面,伴随可 持续研究的不断深入,承载力也得到了越来越多的关注,得到了质的飞跃。1 9 9 5 年,诺 贝尔经济学奖获得者A r r o w 连同B o l i nB 、C o s t a n z aR 等人,在S c i e n c e 上发表了“E c o n o m i c g r o w t h ,c a r r y i n gc a p a c i t y ,a n dt h ee n v i r o n m e n t ,再次强调承载力的重要性,承载力的研究 也逐渐成剥。 承载力在日常生活中是

35、一个物理学概念,指在力的作用下,以不被破坏作为前提,物 体所能承受的最大阻力、重量,是一个通过理论、公式、实验或经验得到具体数值的量纲 式。随着被更多的专家引入到更广泛的领域,承载力早已超越物理学中的单一概念,全面 考虑主体的活动能力,综合融入经济、环境、社会等因素。承载力随着外界条件变化而变 动,与经济、环境、科技、需求、生产、偏好紧密相连,对人类的日常生活、社会的稳步 发展所能提供的最大支持力度。 7 西安工业大学硕士学位论文 2 2 城市承载力的概念 城市是国家的重要组成部分,是人类迈向文明、成熟的重要标志,城市化是一种空间 布局和产业结构的转变,城市承载力是一个直接继承了承载力核心内容

36、的概念。承载力在 涉及城市方面,大部分都是从经济、人口、资源、环境关系的角度来分析,提出城市发展 要考虑城市的综合承载能力是城市研究中一个很大的进步,是将承载力概念与城市研究利 用的自然结合。 目前对城市承载力( U r b a nC a r r y i n gC 印a C i 够( U C C ) ) 的理解各有千秋,存在着一定的分 歧和不足,没有一个统一的定位。K o z l o w s k iJM ( 1 9 9 0 ) 提出在现实生活中任何生态环 境都存在着一定的极限值,超过该阈值将导致环境失衡,产生严重并且不可挽救的后梨6 j 。 O hK ( 2 0 0 2 ) 等人基于K o z

37、 l o w s k iJM 提出的城市承载力环境阈值假设,将城市承载力定 义为:在城市发展过程中,平衡环境系统所能承受的经济活动兴旺、人口日益增多、土地 利用提高、物质发展壮大、社会活动频繁的水平,在此状态下,城市整体环境向着良性方 向发展,环境系统实现可持续发展1 7 1 。在罗亚蒙( 2 0 0 6 ) 看来,战略意义上的城市承载力 和城市功能共同构成了城市承载力。战略意义上的城市承载力是最基本的方面,需要首先 研究,决定了城市的构建规模,主要体现为以土地资源、水资源、现有能源、交通环境为 主的城市地理环境资源承载力;城市功能从城市发展动力着手,决定了城市的发展规模【8 J 。 陈淮(

38、2 0 0 6 ) 在“中国城市创新经济发展高层论坛 上指出城市承载力主要指一个城市的 资源禀赋、生态环境、基础设施和公共服务对城市人1 2 1 、经济、社会、生活的承载能力 9 1 。 李东序( 2 0 0 6 ) 认为城镇承载力是一个比较新的概念,超越了以往的约束,比完善城市功 能更加全面、更加直接,上了一个新的台阶。从宏观角度上分析,水土资源、地质结构、 资源拥有、环境容量等构成了物质含义上的战略环境资源承载能力,城市吸纳力、影响力、 涵盖力、辐射力和带动力等组建了非物质含义的城市功能承载能力;从微观角度分析,从 城市的资源禀赋、生态环境、经济发展、基础设施和社会服务等层次探讨城市人口、

39、经济 及社会的最大容量【l o I 。叶裕民( 2 0 0 7 ) 认为城市承载力应突破原先资源环境承载力的局 限,加入经济、社会等条件,是资源环境、经济、社会的有机融合,不是字面意义的相加, 应从城市的资源禀赋、生态环境、经济建设、基础设施、就业安排这五个方面入手,对城 市承载力进行分析,认为是对城市人口、经济、社会的支撑【l 。李东序和赵富强( 2 0 0 8 ) 认为是某一区域在特定的时间范围内,从多方面角度出发,综合考虑经济、生态、资源、 社会条件,城市所能承载行为主体活动的规模和强度的最大值l l 引。对城市承载力进行具 体研究的还有K y u s h i kO he ta l ,他

40、总结了G o d s c h a l k ,P a r k e r ,A x l e r ,O n i s h i 等人的观点, 通过结合社会经济方面的评价指标体系,对城市承载力的概念进行全面解释,完善其基本 概念,使城市承载力的概念得到了升华,推动了城市承载力研究的发展【l 引。 虽然各个专家学者对城市承载力概念的界定、范围的划分、因素的分析、指标的介入 存在着一定的分歧,但其本质基本上是一致的,都是从城市对内外部环境变化的最大承受 8 2 城市承载力理论综述 能力进行分析,根据人口、资源、经济、环境等角度综合考虑,通过阈值描述城市发展制 约的程度。城市承载力以人居环境日益提高为出发点,依照

41、经济发展、地理位置、自然环 境、资源禀赋、基础设施、政府管理等要求,城市所能提供的最大发展规模和强度,若超 过该阈值,将产生不可扭转的后果。 2 3 城市承载力的分类 城市承载力是资源承载力、环境承载力、经济承载力和社会承载力的有机的结合体, 而不是字面意义的相加,因此对城市承载力进行研究,必须综合评估。城市承载力分为硬 件因素和软件因素,资源禀赋能力、环境承受能力、产业配置和基础设施等属于硬件因素, 城市就业扩张能力、城市政策指引和提供公共服务的能力属于软件因素。人及相关的社会 经济活动是城市发展的动力,城市作为行为载体,需要提供资源、物资、空间,由此可见 硬件设施是城市承载力的基础。依照西

42、安现有的资源条件和发展情况,选取土地承载力、 水资源承载力和交通承载力进行综合分析。 2 3 1 西安城市现状 西安作为举世闻名的世界四大文明古都之一,同时也是我国四大古都之首,拥有着丰 厚的历史文化遗产。西安市共有9 个市辖区、4 个县,总面积为1 0 1 0 8 平方公里,其中市 区面积为3 5 8 2 平方公里,建城区面积是3 6 9 平方公里,常住人口8 3 0 5 2 万人,户籍人口 7 6 4 2 5 万人。身为陕西省的省会,西北地区的大型城市,西安是黄河流域以及新亚欧大陆 桥中国段最大的中心城市,是通往西北、西南的重要交通枢纽,汇集西北的农业、工业、 金融、商业,西安作为关中天水

43、经济区的核心城市,拥有着独特的地位和优势。 在2 0 0 9 年第一季度,西安的经济增速高达1 0 5 ,比全国增速高出4 4 个百分点。 截止上半年,西安G D P 增长为1 3 3 ,增幅超出全国6 2 ,说明西安的整体发展态势良 好,具有较强的经济发展实力。产业结构高级化程度的全国排名中,西安位居第五,产业 发展逐步实现由传统到现代的转变,产业结构不断优化,第三产业的比重超过5 0 。扣 除价格因素,全市实现社会消费品零售总额6 5 8 0 5 亿元,实际增长1 9 8 ,为近年来同 期最高增速。2 0 0 8 年的出口额达到4 4 7 1 亿美元,实现贸易顺差1 9 0 2 亿美元,批

44、准外商 直接投资项目1 0 0 个。证券市场各类证券成交额达到了7 4 5 0 9 1 亿元。现拥有博士点3 3 4 个,硕士点8 2 6 个,普通高等院校4 8 所,民办高校2 9 所,国家级重点学科6 0 个,省部 级重点学科3 8 5 个,每万人拥有科研人员4 5 0 人。与西安正式结为友好城市的有1 5 个国 家的1 7 个城市,与世界六大洲的进出口贸易得到全面发展,同1 7 9 个国家和地区建立了 贸易关系。 2 3 2 土地承载力 在各种自然资源承载力研究中,对土地承载力的研究开始较早,规模较大。随着人口 急剧增长,土地需求的迅速扩张,国内外许多学者专家都对土地承载力进行了研究。A

45、 l l a n 9 西安工业大学硕士学位论文 W A ( 1 9 4 9 ) 认为土地承载力是在不引起土地肥力退化和生产能力减退的前提下,按照人 类的基本生活要求,某一区域的土地能持续维持的人1 3 数量1 1 4 1 。H C l i n k ( 2 0 世纪5 0 年 代) 对其定义是在以土地资源不遭受不可挽救后果为前提,依照当地土地资源的生产能力, 提供的物质产品所支持人口数量的最大值。石玉林、陈百明( 1 9 9 1 ) 认为是根据现阶段的 经济、技术、生活水平和社会发展能力,对城市未来某一时间段进行整体预测,以人类的 发展为依据,计算在自身的土地资源上的最大人E l 数量【l5 1

46、 。1 U C N 、U N E P 、狮提出土 地承载力是以土地资源为出发点,当地生态系统所能承受的最大限度的人类各种活动【l 们。 曾维华、王华东( 1 9 9 1 ) 认为是以时间段作为条件,依照人类想要达到的某种状态或条件, 以土地资源为基准的环境可以为人类各种活动的极限值【1 7 J 。封志明( 1 9 9 4 ) 提出土地人 1 3 承载力,明确指出是土地与人口数量的关系,即多大的土地所能承载多少的人口【墙】。 在格日乐、程宏等人( 2 0 0 6 ) 看来土地承载力关系着经济、人口、资源、环境,是衡量城 市发展状态的重要指标,是指在不用过多投入和管理的状态下,某一区域内的土地资源

47、根 据自身生产能力和潜力,依照特定的生活标准和效率性,为人口数量的维持所生产出来的 产品【1 9 1 。郭志伟( 2 0 0 8 ) 认为土地承载力不等同于土地人口承载力,应该跳出人1 3 数量 的局限,把土地资源的研究范围扩大到耕地以外,根据城市的经济、资源、生态、社会现 状,土地资源对人类各种生产、生活活动的规模和强度的承载 2 0 l 。 世界人口的激增造成了人口过剩,人口爆炸论等观点相继提出,v o g tW i l h e l m ( 1 9 4 8 ) 在生存之路中针对人口数量提出了土地承载力的计算方法,按照生活质量要求,土地所能 提供的食物数量比上环境阻力是能维持的最大人1 3

48、数量【2 l J 。澳大利亚的M i l l i n g t o nR 和 G i 仃o r dR ( 1 9 7 3 ) 采用多目标决策分析法,以人口数量为基准,从土地资源、气候条件、 水资源、资源禀赋等方面入手,对本国的土地承载力进行分析 2 2 1 。面对发展中国家难以 用自身能力解决饥饿人口的现状,联合国粮农组织根据人口增长规律,在1 9 7 7 年对土地 承载力进行分析。2 0 世纪8 0 年代初期,在联合国科教文组织的资助下,S l e s s o r 根据系统 动力学模型,结合资源的多样性,依照承载力估算技术,提出了E C C O 模型,将此模型 应用在发展中国家取得了比较满意的

49、成果,得到联合国开发计划署的认可【2 3 1 。 综合上述观点,可以看出土地承载力是结合经济、环境、技术、社会的发展能力,在 维持相关水平的前提下,某一地区土地资源所能提供的各种活动的规模和强度的限值。 2 3 3 水资源承载力 水是生命之源的道理深入人心,水资源枯竭、水资源破坏等一系列水资源所产生的难 题给可持续发展带来了巨大的压力,成为制约经济社会和谐发展的关键因素。西安是一个 缺水的城市,进行水资源承载力研究有着深刻的意义。目前,国外对水资源承载力的专门 研究较少,主要分布在可持续发展中;国内对水资源承载力的研究起步较晚,但是围绕这 方面的成果较多。 施雅风( 1 9 9 2 ) 认为水资源承载力不是固定不变,是伴随经济发展、社会进步、生活 水平提高和技术改良而变化的,在不对生态环境产生破坏的前提下,依靠特定区域内的水 1 0 2 城市承载力理论综述 资源,对农业、工业、第三产业、城市规模和人口能力的最大容量【2 4 1 。许有鹏( 1 9 9 3 ) 提出依靠现代先进技术和经济社会的发展能力,以人民的生活状况为指导,按照水资源的 采用程度,在农业生产工业生产、人民生活和生态环境保护等方面,水资源的最大供给能 力【2 5 1 。在冯尚友、刘国全( 1 9 9 7 ) 看来水资源承载力是个跨时空的概念,不仅关系到当 代人利益,又要满足后代需

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